Analysis of local actors in disaster management through organizational aspect in Turkey
Türkiye'deki yerel aktörlerin afet yönetimindeki yerlerinin organizasyonel açıdan incelenmedi
- Tez No: 416359
- Danışmanlar: PROF. DR. MELİH ERSOY, ÖĞR. GÖR. FERİDUN DUYDULAR
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Deprem Mühendisliği, Earthquake Engineering
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 2015
- Dil: İngilizce
- Üniversite: Orta Doğu Teknik Üniversitesi
- Enstitü: Fen Bilimleri Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Deprem Çalışmaları Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: Belirtilmemiş.
Özet
Dünya nüfusunun her geçen gün artması, çarpık kentleşme ve metropolitan alanlarda yoğunluk artışı karmaşık ve tahmin edilemeyen bir olay olan afetler sonucunda ortaya çıkan kayıpların her geçen gün artmasına yol açmıştır. Bu neden ışığıyla özellikle son 25 senedir değişen ve gelişen“afet risk azaltma”çalışmalarında afet yönetimin yapısı, boyutu ve barındırdığı organizasyon şeması üzerinde oldukça detaylı düşünülmesi gereken bir konu haline gelmiştir. Günümüzde etkisi oldukça hissedilen neo-liberal politikaların etkisiyle ortaya çıkan yönetişim kavramının özellikle katılım, hesap verebilirlik, şeffaflık, tahmin edilebilirlik ve yerelleşme özellikleriyle afet yönetimindeki yeni anlayışın sacayaklarından birini oluşturmaktadır. Bu yeni algıyı temel alarak birçok ülke afet sakınım politikalarında değişime gitmiştir. Bunun önemli bir örneği de 1999 Marmara Depremleri sonucunda ağır kayıplar vermiş olan Türkiye'dir. 1999'dan sonra oldukça değişen afet mevzuatı, 2011 yılındaki Van Depremlerindeki kayıplarla yeterli olmadığını ve özellikle yerelde farklı bakış açılarına ihtiyaç duyulduğunu gözler önüne sermiştir. Bu sav, tezin temelini oluşturmaktadır. Bu savı doğrulamak amacıyla, Türkiye'de afet yönetim politikalarını yasal ve örgütsel boyutunu incelenme ve yerelle kurduğu ilişkiyi değerlendirme yoluna gidilmiştir. Bunu yaparken Birleşmiş Milletler başkanlığında yapılan yapı taşı olaylardan ve dokümanlarından çıkan yönetişim temelli özellikle yerelleşmeye katkı sağlayacak kriterler göz önünde bulundurmuştur. Yapılan çalışma, Türkiye'deki afet yasalarının yönetişimin sacayaklarını oluşturan karakterleri barındırmada oldukça zayıf olduğunu göstermiştir. Bunun yanı sıra, 1999'dan sonra değiştirilen ve yeni çıkartılan yasalarda yerelleşmeden daha da uzaklaşılıp, merkezi bir yapı geri dönüldüğü gözlenmektedir. Bu da yerelin katılımını oldukça düşürmüş, hep yapısal hem de teknik zayıflıkları artırmıştır. Buna dayanarak, Türkiye'deki afet yönetimi politikalarının Dünya'nın izlemekte olduğu politik değişimlerden giderek uzaklaştığını söylemek mümkündür. Yapılan değerlendirmeler ışığında, Türkiye'nin yönetişim temellerinin oturtulduğu ve bu temel üstüne oturtularak geliştirilecek yerel afet yönetim politikalarına ihtiyacı olduğu sonucuna varılmıştır. Bu anlamda öncelikle afeti ilgilen tüm kanunlarda bütünsel yasal değişikler gerekmektedir.
Özet (Çeviri)
Rapid increase in the world population, unplanned urbanization and the density in metropolitan regions cause disaster losses to increase. Thus, the structure, extent and organization scheme of disaster management became focal point and should be considered in details along with“disaster risk management”processes, which have changed and developed over last 25 years. The governance concept arisen under the influence of neo-liberal policies constitutes one of the trivets of new perception with its participation, accountability, transparency, predictability, and decentralization characteristics. Many countries have gone into a change in light of this new perception with their disaster mitigation policies. The disaster legislation which has been changed on a large scale, laid bare the insufficiency of current legislation and the need for different perspectives, especially at the local level.This argument constitutes the basis of the thesis. In order to validate this argument, the disaster management policies in Turkey are analyzed in terms of legal and organizational dimensions and its relation with local is evaluated. While doing this, governance-based criteria from milestone events carried out under the presidency of United Nations and their documents are considered. The study showed that the disaster laws in Turkey are quite weak. In addition, it is observed that Turkey has approached a more centralized structure with new and edited laws after 1999. This has resulted in a decrease in participation of local and an increase in technical weaknesses. In the light of analyses, it is concluded that the infrastructure of governance in Turkey has been established and there is a need for local disaster management policies to be developed. In this manner, integrated, legal changes should be made on all laws regarding disaster.
Benzer Tezler
- Türkiye'de kentsel dönüşüm uygulamalarında kullanılan finansal araçlar ve etkinlikleri analizi
Analysis of financial tools and effectiveness used in urban transformation projects in Turkey
CAN AYDIN
Yüksek Lisans
Türkçe
2021
Şehircilik ve Bölge Planlamaİstanbul Teknik ÜniversitesiŞehir ve Bölge Planlama Ana Bilim Dalı
PROF. DR. ELİF ALKAY
- Factors affecting the process of taking action at individual level regarding mitigation and preparedness for an earthquake in İstanbul
Istanbul'da yaşanabilecek bir depreme yönelik zarar azaltma ve hazırlık eylemlerini bireysel düzeyde gerçekleştirme sürecini etkileyen faktörler.
SIDIKA TEKELİ YEŞİL
Doktora
İngilizce
2009
Halk SağlığıUnıversıty Of BaselEpidemiyoloji Ana Bilim Dalı
PROF. DR. MARCEL TANNER
- İstanbul'da ilçe belediyelerinin sosyal medya profillerinin diyalojik iletişim performansı
Dialogical communication performance of social media profiles of district municipalities in Istanbul
BETÜL KELEŞ
Yüksek Lisans
Türkçe
2021
Şehircilik ve Bölge Planlamaİstanbul Teknik ÜniversitesiŞehir ve Bölge Planlama Ana Bilim Dalı
PROF. DR. TURGAY KEREM KORAMAZ
- Afet yönetiminde temel ve stratejik ortaklar arası koordinasyonun analizi
Analysis of coordination among basic and strategic partners in disaster administration
BEKTAŞ SARI
Doktora
Türkçe
2022
Kamu YönetimiDokuz Eylül ÜniversitesiAfet Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. YUNUS EMRE ÖZER
- Kentsel dönüşüm: Yerel yönetimlerin kentsel dönüşüm mevzuatına yönelik kurumsal yapılanma ve kapasiteleri
Urban transformation: Institutional structuring and capacity creating of local governments for urban transformation legislation
YAVUZALP TÜFEKÇİ
Yüksek Lisans
Türkçe
2017
Şehircilik ve Bölge Planlamaİstanbul Teknik ÜniversitesiŞehir ve Bölge Planlama Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. ELİF ALKAY
DOÇ. DR. ŞEVKİYE ŞENCE TÜRK
DOÇ. DR. PELİN PINAR ÖZDEN