Sosyolojik açıdan sivil savunma üzerine bir inceleme
Başlık çevirisi mevcut değil.
- Tez No: 6660
- Danışmanlar: PROF. DR. ENİS ÖKSÜZ
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Sosyoloji, Kamu Yönetimi, Sociology, Public Administration
- Anahtar Kelimeler: Sivil savunma, Sosyal değişme, Sosyal yapı, Türkiye, Civil defense, Social change, Social structure, Turkey
- Yıl: 1989
- Dil: Türkçe
- Üniversite: İstanbul Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Sosyal Yapı - Sosyal Değişme Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: Belirtilmemiş.
Özet
91 ÖZET VE SONUÇ Savaş silahlarının, cephe gerilerini vurabilecek şekilde gelişmesi ve topyekün imha gücüne erişmesi sonucu cephe gerilerinde de bazı düzenlemelerin yapılmasını kaçınılmaz hale getirmiştir. Savaş endüstrisindeki korkunç gelişmeler sonucu sivil halkın askere göre ölüm oranı da yok büyük farklara ulaşmıştır. Bunun sonucu ülkeler sivil savunma konusunda da ha ciddi tedbirler almaya gerek duymuşlardır. Ve devletler bütçelerinden küçümsenmeyecek kaynaklar ayırarak sivil savunmaya önem vermişlerdir. Türkiye'de 1950 yılından sonra Kara Kuvvetleri Komutanlığı Yurt İçi Savunma Şubesi tarafından yürütülen sivil savunma işleri 28 Şubat 1958 tarihinde yürürlüğe giren 7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu ile İçişleri Bakanlığı'na bağlı şimdiki adı Sivil Savunma Genel Müdürlüğü olan teşkilatça yürütülmeye başlanmıştır. Sivil Savunma Kanunu' na göre“Düşman taarruzlarına, tabii afetlere ve büyük yangınlara karşı halkın can ve mal kaybının asgari hadde indirilmesi, hayati ehemmiyeti haiz her türlü resmi ve hususi tesis ve teşekküllerin korunması ve faaliyetlerinin idamesi, için acil tamir ve ıslahı savunma gayretlerinin sivil halk tarafından azami surette destek lenmesi ve cephe gerisi maneviyatını muhafazası maksadıyla alınacak her türlü silahsız, koruyucu ve kurtarıcı tedbirler ve faaliyetleri ihtiva eder; şeklinde tanımlanan sivil savunma, bu görevlerini yerine getirmek için yurt çapında teşkilatlanmaya çalışmaktadır. Muhtemel bir savaşta sivil halk klasik silahlar, biyolojik ve kimyasal silahlar, radyoaktif serpinti ve büyük yangın tehlikeleriyle karşı karşıya gelecektir. Bu gibi tehlikelere yeni yeni tehlikeler de teknolojik gelişmeler sonucu eklenmektedir. Savaş sırasında depremler ve su baskınları gibi afetlerin olması ihtimali de vardır. Hatta su baskınlarını92 düşman saldırıları da meydana getirebilmektedir. Mesela, bir barajı bombalayabilir; bir nehrin arzını tıkayabilir. Bu korkunç durumların sonucu özellikle nüfus yoğunluğu fazla olan yerlerde binlerce ölü, enkaz altında binlerce yaralı, binlerce evsiz insan olacaktır. Bunun tarihte somut örneği de var: Hiroşima ve Nagazaki... Herhangi bir saldırıdan elektrik, havagazı, kanalizasyon, su, PTT şebekeleri ile radyo-televizyon gibi tesislerde zarar görecek, hasara uğrayacaktır. Nükleer infilakın ışık hızıyla yayılan ısı dalgası, binlerce yangına sebep olacaktır. Ayrıca yangın bombaları da yangınlara sebep olacaktır. Bütün bu korkunç durumlara rağmen hayatta kalanların sayısı ölen ve yaralananlardan fazla olacaktır, işte bunun için yapılacak iş, can kaybını en az düzeye indirecek bir takım önlemleri barıştan itibaren almak ve bu önlemleri alacak ve gerektiğinde uygulatacak teşkilatı, düşman saldırısının neden olacağı hasar ve zayiatı, yani mal ve can kaybını en aza indirebilecek eğitim, donatım ve yönetim imkanlarına kavuşturmaktır. Düşman saldırılarının en önemli ve esas hedefi halk olduğundan, en büyük zararıda maddi veya manevi olarak yi ne halk görecektir. Bunun için zarar ve ziyanı en aza indirmekte halk görev ve sorumluluk alacaktır. Bu görev ve sorumluluğun yerine getirilebilmesi için bir teşkilat kurulmuştur. Sivil savunmanın özünü bu teşkilatın alacağı ve aldıracağı önlemler ve buna göre gereğince yerine.getirilen uygulamalar oluşturacaktır. Çabaların özü ise can kurtarmaktır. Can kurtarmak ve can kaybını en aza indirebilmek için, bu güne kadar edinilen tecrübelere, göre halka götürülecek hizmetler: Kurtarma, ilk yardım, yaralıların hastanelere taşınması sosyal yardım, servislerin yönetimi, halka rehberlik ve halkın yönetimi, emniyetin sağlanması ve trafiğin düzenlenmesi, yangınla savaş, teknik onarım, tedavi ve sağlığın korunması hizmetleri olmaktadır. Bu hizmetlerin yapılabilmesi için esas ve yardımcı93 servisler kurulmuştur. Bu servislerin barıştan itibaren kurulması, eğitim ve donatına zorunludur. Sivil savunma esas servisleri; kurtarma, ilk yardım ambulans, sosyal yardım, karargah ve kılavuz servisleri olmaktadır. Yardımcı servisler ise; emniyet ve trafik, itfaiye, teknik onarım ve hastaneler servisleridir. Esas ve yardımcı personel için gerekli personel 16-65 yaşları arasında silahlı kuvvetlerce göreve çağrılmamış erkek ve kadın vatandaşlar arasından yükümlülük yolu ile seçilir. Sivil savunmayı yurt düzeyinde gerçekleştirmekten İçişleri Bakanı sorumludur. Bu görev İçişleri Bakanı adına ve Bakan'a karşı sorumlu olarak Sivil Savunma Genel Müdürlüğü'nce yürütülür. Gelecekteki savaşlarda ve tabii afetlerde sivil hal kın en büyük güvencesi sivil savunma olmaktadır. Fakat, genel ve sosyolojik açıdan inceleme yaptığımız sivil savunma hususunda henüz gönül rahatlığıyla görevlerin ifa edildiğini söyleyemiyoruz. Dahası ülkemizdeki şu andaki sivil savunmanın her türlü yetersizlikle karşı karşıya olduğunu söyleyebiliriz. Mevcut kanundaki görevlerini yerine getire bilecek bir teşkilatlanmadan ve imkandan yoksun bulunan sivil savunma en iyi şekilde bazı daire ve müesseselerde uygulanmaktadır. Genelde bu hizmet angarya olarak kabul edilmektedir. En başta bu hizmeti en üst makam olan İçişleri Bakanlığı angarya olarak görmektedir. Bütün bu olumsuz sonuçların içinden çıkabilmek için kişisel kanaatimiz olarak bu hizmetin Milli Savunma Bakanlığı 'na veya direkt olarak Genel Kurmay Başkanlığı 'na devredilmesini uygun görüyoruz. Ayrıca mevzuatın yenilenmesini, planlama esaslarının yeniden gözden geçirilerek uygulanabilir niteliğe büründürülmesi, sivil savunmayı ilgilendiren konularda sivil savunmaya yetki verilmesini (inşaat ruhsatı-sığınak açısından-gibi), yetkili olmadığı işlerden veya yapamayacağı işlerden el çektirilmesi kanaatini taşıyoruz. İncelememizden de anlaşılacağı gibi aslında çoğu ülkelerde bu hizmet yenidir. Fakat, Dünya Savaşları gibi tec-94 rübeden geçmiştir. Ve bu tecrübeden olumlu puanla çıkmış - tır. Bunun için ülkemizde de vakit geçirilmeden personel, araç-gereç ve maddi, manevi imkanlar açısından sivil savunmanın geliştirilmesinin yararına inanmaktayız. Son sözü ABD eski Sivil Savunma Başkanı John E. Davis'in sivil savunmayla ilgili çok anlamlı bir kıtasına bırakıyoruz: ”Nuh ve gemisi Kadar Yaşlıdır sivil savunma, ancak. Son gelişmelerin korkunçluğunda, Ve halkın korunmasında Çok da gençtir..."
Özet (Çeviri)
Özet çevirisi mevcut değil.
Benzer Tezler
- Çamiçi beldesinde dini hayat: Alevilik üzerine sosyolojik araştırma
Religious life at Çamiçi sociological research on Alewiism
RECEP CENGİZ
- Kuramsal ve tarihsel aşamalarıyla sivil toplum ve Türkiye gerçeği
Historical and theoretical phases of the civil society and the reality of Turkey
OSMAN ARSLAN
Yüksek Lisans
Türkçe
1999
SosyolojiHacettepe ÜniversitesiSosyoloji Ana Bilim Dalı
PROF. DR. NEVİN GÜNGÖR ERGAN
- Türkiye`de sivil toplum kuruluşu olarak sendikalar (Diyarbakır örneği)
The Unions in Turkey as non -governmental organisations (as Diyarbakır)
M. İSMAİL KUTUPYILDIZI
Yüksek Lisans
Türkçe
2001
SosyolojiCumhuriyet ÜniversitesiSosyoloji Ana Bilim Dalı
DOÇ.DR. ZAFER CİRHİNLİOĞLU
- Gaziantep kentinde sosyal yapı (1856-1950)
Social structure in the city of Gaziantep
ÜFTADE ÇUKUROVA
Doktora
Türkçe
1999
SosyolojiHacettepe ÜniversitesiAtatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. BAHAEDDİN YEDİYILDIZ
- 1980 sonrası Türk milliyetçiliği hareketinde yaşanan değişim ve yenisağ (2 cilt)
The Changes occured in Turkish nationalism from 1980 uptil 2000's and the next-right movement
AHMET BARAN DURAL
Yüksek Lisans
Türkçe
2000
Siyasal BilimlerMimar Sinan Güzel Sanatlar ÜniversitesiSosyoloji Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. GÜLİZ ERGİNSOY