İNŞAAT SEKTÖRÜNDE PROJE-RİSK YÖNETİMİ VE SİSTEMGÜVENLİĞİ
PROJECT-RISK MANAGEMENT AND SYSTEM SAFETY IN CONSTRUCTIONSECTOR
- Tez No: 644002
- Danışmanlar: PROF. DR. ULVİ AVCIATA
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Endüstri ve Endüstri Mühendisliği, Industrial and Industrial Engineering
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 2018
- Dil: Türkçe
- Üniversite: İstanbul Esenyurt Üniversitesi
- Enstitü: Lisansüstü Eğitim Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: Belirtilmemiş.
Özet
İş Sağlığı ve İş Güvenliği çalışmalarının amacı, iş kazaları ve meslek hastalıklarından çalışanları korumak, daha sağlıklı bir ortamda çalışmalarını sağlamaktır. Ancak iki husus vardır ki bunları gözardı etmemek gerekir. Bunlardan biri üretimin güvenliğini sağlayarak verimi artırmak, diğer ise; işletme güvenliğini sağlamaktır. İş Sağlığı ve Güvenliğinin genel amacı; gerek işçiye ve gerekse ailesine, iş yerine ve diğer merciilere gelen yükümlülükleri azaltmak ve buna bağlı olarak, ülke ekonomisine verdiği zararları önlemektir. Bu çalışmanın gerçekleştirilmesinde, Ülkemiz için çok büyük önem arz eden İş Sağlığı ve Güvenliğine Proaktif bakış açısıyla yaklaşmak ve projenin başında iş güvenliği maliyetlerini de göz önüne alarak yüklenici firma ile alt işveren firma arasındaki sözleşmeye sistem güvenliğini de dahil etmek. 6331 Sayılı İş Sağlığı Ve Güvenliği Kanunu çoğu projelerde Ana firma ile alt taşeron arasında sıkıntı oluşturmakta ve biz uzmanlar bunlar arasında ciddi sıkıntılarla karşı karşıya kalabiliyoruz. Çünkü sözleşmelerde iş güvenliği ile ilgili yapılacaklar açıkça belirtilmemiştir. Bu tezin amacı da yapılan proje sözleşmelerinde iş güvenliğinden daha fazla bahsetmek ve daha sonra Ana firma, taşeron arasındaki ikilemeden iş güvenliği uzmanını kurtarmak, firmalara yaptırım uygulama hakkını artırmaktır. Türkiyede iş sağlığı ve güvenliği daha yeni olduğu için proje bazlı iş sağlığı ve güvenliğini inceleyen bir çalışma olmadığından, bu çalışmayla iş güvenliğine bakış açısını değiştireceğimize inanıyorum. Çalışma yaşamı insan hayatında oldukça önemli ve büyük bir yere sahiptir. Günün önemli bir kısmını çalışma ortamında geçiren insanların içinde bulunduğu ortamın sağlık riskleri açısından irdelenmesi zorunluluğu ortaya çıkmaktadır. Çalışanların çalışma ortamının iyileştirilmesi çalışan sağlığı açısından oldukça önemlidir. Bu durum 'İş Sağlığı ve Güvenliği' kavramını ortaya çıkarmıştır. Çalışanların sağlığına özen gösterilmesi bütün dünyada ve Türkiye'de gittikçe daha çok önemsenen bir konu haline gelmiştir. Türkiye'de henüz gelişmiş ülkelerle istenilen durumda olmamakla beraber son yıllarda ilerlenmiş olması sevindiricidir. İş Sağlığı ve Güvenliği konusunda yapılan yasal düzenlemelerle çalışan sağlığının korunması konusunda işverenlerin, İş Sağlığı ve Güvenliği uzmanlarının ve çalışanların sorumluluk alanları yapılan düzenlemelerle genişletilmiştir. 20/06/2012 tarihinde kabul edilen Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu daha sonra yayımlanan yönetmeliklerle dedesteklenerek çalışan sağlığını destekleyen önlemler alınmaya devam etmiştir. İşyerinde alınması gereken önlemler işyeri içinde alınması gereken önlemler ile sınırlı değildir. İşyerinin içinde bulunduğu konum nedeniyle ortaya çıkabilecek risklerin analiz edilmesi de işverenin ve iş sağlığı ve güvenliği uzmanının sorumluluk alanı içindedir. İş sağlığı ve güvenliği konusu çalışma hayatının en temel konularından biridir. İş sağlığı ve güvenliği günümüzde bir bilim dalı olarak kabul görmektedir. İş sağlığ ve güvenliği diğer bilim dallarında olduğu gibi üretim sürecindeki, toplum hayatındaki değişikliklere bağlı olarak sürekli olarak gelişim göstermektedir. Çağdaş toplumlar insana ve çalışana değer vererek, çalışma hayatını çalışma çevresiyle birlikte daha insancıl hale getirerek, yaşam kalitesini yükselterek, verimliliği artırarak hedeflerine ulaşmaktadırlar. Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO), Dünya Sağlık Örgütü (WHO), AB (Avrupa Birliği) gibi uluslararası kuruluşların çalışmaları bu yönde olup sözleşme, tavsiye kararları ve metinleri bu yöndedir. Avrupa Birliği'nde topluluk düzeyinde geliştirilen ve yüksek bir koruma düzeyi içeren standartlardan biri de iş sağlığı ve güvenliğiyle ilgilidir. İş kazaları ve meslek hastalıklarını önlemenin işletmeler açısından mali bir boyutu vardır. İşletmelerin bu konuda yaptıkları yatırım ve harcamalar, uzun vaddede gerek maddi gerekse manevi yararına dönüşmektedir. Bu tezde“İnşaat Sektöründe Proje-Risk Yönetimi ve Sistem Güvenliği”isimli proje kapsamında yürütülen çalışmanın inşaat sektöründe yapılan sözleşmelere yeni bir bakış açısı kazandırmak ve proje boyunca ciddi sıkıntıların oluşmasını engelemektir. Proje başlamadan önce herşey normal gibi gözükse de projenin içinde İSG açısında Ana firma- Alt taşeron-İSG Uzmanı üçlüsünde sürekli uygulama açısından sıkıntılar yaşanmaktadır. Bu sıkıntılara uygun çözüm yolları bulmak İSG Uzmanı için çok da zor değil fakat işin içinde maliyet olduğundan İSG Uzmanı bu durumda pasif kalmak zorunda ya da şantiyelerde pasif bırakılmak istenmektedir. İnşaat sektöründe uzmanların yaptırım uygulayabilmesi için hem işverenden destek alması hem de sözleşmede İSG uygulamalarının eklenmiş olması gerekir. İSG Uzmanlarının çoğu zmaan alt taşeron firmalara yaptırım uygulanmak istediğinde hep aynı dirençle karşılaşmaktadır. Bide klasikleşmiş birkaç cümleleri vardır: '' Zaten kazanamıyorum, size yardımcı olmak için bunları yapıyorum, haklısınız bizi düşünüyorsunuz ama ana firmanın görevi bunlar, bu yaptıklarım için para vermiyor, iş aksıyor, eleman bulamıyorum, bu ekip de gitti, işi bırakıp gideceğiz zaten '' vb. cümlelerle İSG Uzmanlarını sürekli uygulama açısından pasifleştirme çabaları içindedir. Bu durum ana firma açısından da aynı, ana firma da taşeronun bütün isg tedbirlerini almakla yükümlülüğü olduğunu İSG Uzmanlarına söylemektedir. İşte bu kadar karmaşa ve yoğun işin içinde İSG Uzmanlarının doğru karar vermesi ve uygulamalarının zamanında yapması çok zor olmaktadır. Hepimizin bildiği gibi iş kazalarında zaman ve mekan ayırımı olmadan anında müdahale edilmeli ve ileriki zamana bırakılmamalıdır. Her işte olduğu gibi iş güvenliğinde de planlama,yönetim ve sistem güvenliği olmadan hiçbir karar yerinde verilmemektedir. Bu tezde de amaç proaktif bir yaklaşımla proje başlarında sözleşmelerin açık ve doğru bir şekilde yapılması proje aşamasında yukarıda bahsettiğimiz sıkıntıların yaşanmaması ve en önemlisi İSG Uzmanlarının uygulamada doğru ve zamanında karar vermesini sağlamaktır. Bu sözleşmelerin amacı sadece iş güvenliği sağlamak değil,aynı zmanda işverenleri uzun sürede yüksek maliyetlerden de kurtarmaktır. İş kazası-İş güvenliği-Maliyet üçgenini buz dağındaki maliyetlere benzetebiliriz. İş kazası olmadan önceki maliyet suyun üstündeki maliyet olarak düşündüğümüzde suyun altındaki görünmeyen maliyeti de iş kazası olduğundaki maliyet olarak düşünebiliriz. Yani proaktif önlem bu aşamada çok önemli ve bu sözleşmeleri de proaktif önlem olarak düşünebiliriz. ÇÜNKÜ ÖNLEMEK, ÖDEMEKTEN DAHA UCUZ VE İNSALCILDIR.
Özet (Çeviri)
The aim of Occupational Health and Safety is to protect employees from occupational accidents and occupational diseases and to work in a healthier environment. There are, however, two issues that we must ignore. One of them is to increase the yield by ensuring the safety of the production; to ensure operational safety. General aim of Occupational Health and Safety; to reduce the liabilities to both the worker and the family, to the workplace and to other authorities and, in so doing, to prevent the damage to the economy of the country. In the realization of this work, to approach the proactive perspective of Business Health and Safety which is very important for our country and to include system security in the contract between the contractor firm and the sub-employer company taking into consideration the cost of work safety at the beginning of the project. In many projects, the Law No. 6331 on Occupational Health and Safety creates problems between the parent company and the sub-contractors, and we are faced with serious problems among them. Because contracts do not clearly specify what to do about job security. The purpose of this thesis is to talk more about job security in the project contracts and then to increase the right to enforce the firm's sanctions by rescuing the business security expert without diluting between the subcontractor and the subcontractor. Because Turkey in occupational health and safety because it is based on more recent projects is a study of the occupational health and safety, I believe we can change the perspective of job security in this study. Working life is a very important and important place in human life. It is necessary for the people who spend a considerable part of day in working environment to examine the environment they are in for health risks. Improving the working environment of the employees is very important for employee health. This situation reveals the concept of 'Occupational Health and Safety'. Care of employees' health has become an increasingly important issue all over the world and in Turkey. It is a pleasure to have progressed in Turkey in recent years with not yet desired countries with developed countries. Legal arrangements on Occupational Health and Safety have expanded the arrangements for employers, occupational health and safety specialists and employees' areas of responsibility to protect working health. Work No. 6331, which was published in the Official Gazette which was accepted on 20/06/2012 The Health and Safety Law was supplemented by the regulations issued later and continued to take measures to support employee health. The precautions to be taken in the workplace are not limited to precautions to be taken in the workplace. Possible due to the location of the workplace the analysis of the risks is also the responsibility of the employer and the occupational health and safety specialist. Occupational health and safety is the most fundamental one of them. Occupational health and safety is now accepted as a scientific discipline. Occupational health and safety are constantly evolving, as in other branches of science, depending on changes in the social life of the production process. Contemporary societies reach their goals by increasing their humanity, working quality and quality of life. The work of international organizations such as the International Labor Organization (ILO), the World Health Organization (WHO), and the EU (European Union) is in this direction, and contracts, recommendations and texts are in this direction. One of the standards developed in the European Union at the community level and containing a high level of protection concerns work safety and security. There is a financial dimension in terms of businesses that prevent accidents and occupational diseases. The investments and expenditures the businesses make in this regard are transformed into long-term material and moral benefits. In this thesis, the work carried out within the scope of the project titled“Project-Risk Management and System Security in the Construction Sector”will give a new perspective to the contracts made in the construction sector and prevent serious troubles during the project. Although everything seems to be normal before the start of the project, there are difficulties in terms of continuous application in the trio of the sub-contractor and sub-contractor-OHS Expert in terms of OHS within the project. It is not too difficult for the OHS Expert to find appropriate remedies for these troubles, but the OHS Expert has to stay passive in this case or be left passive in the workshops because it is cost in the job. In the construction sector, in order to enforce sanctions, both employer support and OHS applications must be added to the contract. Most of the OHS Specialists always face the same resistance when they want to be sanctioned by sub-contractors. '' I do not win anyway, I am doing them to help you, you are right, you are thinking about us, but this is the task of the main company, I do not pay for what I do, I have business problems, I can not find the staff, this team is gone, etc. in an effort to pass the OHS Specialists in terms of continuous practice. This situation is the same for the parent company, and the parent company tells OSH Experts that the subcontractor is obliged to take all the ISG measures. It is very difficult to make the right decisions and implementations of OHS Experts in such complexity and intense work in a timely manner. As we all know, work accidents should be intervened instantaneously without time and space, and should not be left to future time. As with any job, no decision is made on-site without job security, planning, management and system security. In this thesis, the aim is to make the contracts clear and accurate at the beginning of the project with a proactive approach and to ensure that the problems mentioned above are not experienced during the project and the most important is to make the OSG Specialists to make the right and timely decision in practice. The purpose of these contracts is not only to provide job security, but also to save employers from long-term high costs. We can compare the work accident-work safety-cost triangle to the costs on ice. We can think of the invisible cost beneath the water as the cost when there is a business accident. So proactive measures are very important at this stage and we can think of these contracts as proactive measures. BECAUSE PREVENT, PAYING IS CHEAP AND BENEFIT.
Benzer Tezler
- İnşaat sektöründe teknik müşavirlik ve yapıda kalite kontrolü
Technical consulting in the construction community and the quality control in the construction
AYÇA EMİNAĞA
Yüksek Lisans
Türkçe
2001
Mimarlıkİstanbul Teknik ÜniversitesiMimarlık Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. AHMET MURAT ÇIRACI
- PMI methodology utilization in shipbuilding project management
Gemi inşaati proje yönetiminde PMI metodolojisi kullanimi
ÜMRAN BİLEN DOĞAN
Yüksek Lisans
İngilizce
2012
Gemi Mühendisliğiİstanbul Teknik ÜniversitesiGemi İnşaatı ve Gemi Makineleri Mühendisliği Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. İSMAİL HAKKI HELVACIOĞLU
PROF. DR. MUSTAFA İNSEL
- BIM uygulamalarında sözleşmelerden kaynaklanan sorunların incelenmesi
Contractual issues in BIM applications
BUŞRA YER
Yüksek Lisans
Türkçe
2017
İnşaat Mühendisliğiİstanbul Teknik Üniversitesiİnşaat Mühendisliği Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. DENİZ İLTER
- Yarı otomatik kural tabanlı planlama esaslı iş güvenliği yaklaşımı
Semi automated rule based planning through safety
MERVE SEVİM
Doktora
Türkçe
2018
İnşaat Mühendisliğiİstanbul Teknik Üniversitesiİnşaat Mühendisliği Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. GÜRKAN EMRE GÜRCANLI
- Malsahibi açısından proje yönetiminin otomasyonu
Project management automation for construction owner's
MURAT KURUOĞLU