Yerinden yönetim ilkesi açısından il özel idaresinin statüsü
Başlık çevirisi mevcut değil.
- Tez No: 41333
- Danışmanlar: DOÇ.DR. BİLAL ERYILMAZ
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Kamu Yönetimi, Public Administration
- Anahtar Kelimeler: Merkezi yönetim, Yerinden yönetim, İl özel idareleri, Central management, Decentralization, Provincial special administrations
- Yıl: 1995
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Dokuz Eylül Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: Belirtilmemiş.
Özet
ÖZET Türk yönetim sistemine 1913 tarihli îdare-i Umumiye-i Vilayet Kanunu Muvakkati ile giren“il Özel İdaresi”,“il”denilen coğrafi alanda faaliyet gösteren anayasal bir yerel yönetim kurumudur. Anayasaya göre yerel yönetimlerin kuruluş ve görevleriyle yetkilerinin yerinden yönetim ilkesine uygun olması zorunluluğu bulunmaktadır. Yerel yönetimlerin statüsünü temel olarak yerinden yönetim ilkesi belirlemektedir. Anayasa'ya ve ilgili yasalara göre özerk bir statüsü bulunan il özel idaresini, uygulamada özerk bir yerel yönetim birimi olarak değerlendirmek mümkün değildir. Çünkü yerel yönetimlerin özerkliği, onların kesin karar alma yetkisine sahip olabilmelerine bağlıdır. İl özel idaresinin bütün kararlan, söz konusu idarenin başı (yürütme organı) ve aynı zamanda merkezi idarenin de ildeki en üst temsilcisi olan ve atamayla işbaşına gelen valinin onayına tabidir. Bu nedenle il özel idaresi, diğer yerel yönetim birimleri olan belediye ve köylere oranla daha az özerktir ve merkezin yoğun etkisine maruz kalmaktadır. îlk kurulduğu dönemlerde gerek mali kaynaklar ve gerekse yetkiler bakımından daha ileri düzeyde olan il özel idaresinin, zaman içinde bu etkili konumu giderek zayıflamıştır. Kanunla il özel idaresine verilen bir çok görev, zamanla merkezi yönetim kuruluşlarına aktarılmıştır. Zaten kaynak yetersizliği ve sözünü ettiğimiz statü nedeniyle de, il özel idaresi fonksiyonel bir kuruluş olmaktan çıkmıştır. il özel idaresinin fonksiyonel bir kuruluş olmaması ve halkın günlük hayatına doğrudan etki edecek nitelikte bir hizmet yürütmemesi, onun karar organlarının seçiminde oy kullanan seçmenler tarafından bile tanınmaması sonucuna yol açmaktadır. Nitekim bu görüşümüzü test etmek amacıyla İzmir kent merkezinde yaptığımız anket sonucunda da, oy kullanma yeterliliğine sahip vatandaşların yansından fazlasının il özel idaresini tanımadığı ortaya çıkmıştır. il özel idarelerinin, belediye ve köy yerleşim alanları arasındaki hizmet ihtiyaçlarını karşılamak gibi“aradüzey”yerel yönetim birimi olarak yaşatılması gerekmektedir. Bu amaçla il özel idareleri başka bir kuruluşun hizmet alanına girmeyen, kendine özgü görev, kaynak ve örgüt yapısına kavuşturulması zorunludur. Söz konusu idarelerin sembolik yerel yönetim kuruluşu olmaktan çıkarılarak, fonksiyonel örgütler haline getirilmesi kaçınılmazdır.
Özet (Çeviri)
Özet çevirisi mevcut değil.
Benzer Tezler
- Bir Kamu Hukuku problemi olarak devlet iktidarı ve özerklik
As A problem of Public Law the state power and autonomy
GÖKHAN TURAN
Yüksek Lisans
Türkçe
2000
HukukAnkara ÜniversitesiKamu Hukuku Ana Bilim Dalı
PROF. DR. YAHYA KAZIM ZABUNOĞLU
- Hastane yöneticileri açısından hastanelerde özelleştirmenin uygulanabilirliğinin analizi
Başlık çevirisi yok
GÖKHAN YILMAZ
Yüksek Lisans
Türkçe
1999
İşletmeKaradeniz Teknik Üniversitesiİşletme Ana Bilim Dalı
PROF. DR. KAMİL YAZICI
- İslam İdare Hukukunun ortaya çıkışı (Hz.Peygamber ve Raşid Halifeler Dönemleri'nde idarenin kuruluşu, işleyişi ve denetlenmesi)
The Emergence of Islamic administation law (In periods of prophet and four caliphs the organization of administration, its action and its control)
MEHMET NURİ GÜLER
- Türk kamu yönetiminde insangücü planlamasında işe alma
Başlık çevirisi yok
COŞKUN ARDA
Yüksek Lisans
Türkçe
1987
Kamu YönetimiGazi ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
YRD. DOÇ. DR. ZEHRA ALTINBAŞ
- Türkiye`de tarım sektöründe istihdam ve işsizlik sorunun tesbiti -Gölköy ilçesi örneği-
Başlık çevirisi yok
İBRAHİM HAYRULLAH SUN
Yüksek Lisans
Türkçe
1998
Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileriSakarya ÜniversitesiÇalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı
PROF. DR. SABAHADDİN ZAİM