Staffing norms practice in Turkish public administration: A critical evaluation
Türk kamu yönetiminde norm kadro uygulaması: Eleştirel bir değerlendirme
- Tez No: 379911
- Danışmanlar: DOÇ. DR. YILMAZ ÜSTÜNER
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Kamu Yönetimi, Public Administration
- Anahtar Kelimeler: Norm Kadro Uygulaması, kamu personel sistemi, iş analizi, Neo-Taylorizm, Kamu hizmetleri, Kamu işletmeciliği, Kamu personel sistemleri, Kamu personeli, Kamu yönetimi, Norm kadro, Türk kamu yönetimi, Staffing Norms Practice, public personnel system, job analysis, NeoTaylorism, Public services, Public management, Public personnel systems, Public personnel, Public administration, Norm staff, Turkish public administration
- Yıl: 2014
- Dil: İngilizce
- Üniversite: Orta Doğu Teknik Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: Belirtilmemiş.
Özet
Norm kadro uygulaması, Türkiye' de ki bazı kamu kurum ve kuruluşlarında on yılı aşkın süredir uygulanmaktadır. Söz konusu uygulamanın niceliksel ve niteliksel anlamda kadro ihtiyacının bilimsel olarak tespiti, kamudaki insan kaynağının verimli ve etkili kullanımı ve kadro gereklerine uygun personel alımı sağlayacağı (işe göre adam) iddia edilmektedir. Öte yandan, bu uygulama işletme disiplininden kamu yönetimine aktarılmıştır. Dolayısıyla, iş analizine dayalı norm kadro uygulaması ile kapalı ve kariyere dayalı Türk Kamu Personel Sistemi arasında bazı uyumsuzluklar bulunmaktadır. Bu çalışmanın temel amacı norm kadro uygulamasının genel anlamda ki sonuçlarını ortaya koymak, kamu emek süreci ve kamu hizmeti üzerindeki etkilerini değerlendirmektir. Bu çalışmada, uygulamanın, devleti küçültme yaklaşımı çerçevesinde değişen kamu istihdamı anlayışı ve yeni kamu işletmeciliği yaklaşımıyla olan ilişkisi tartışılmaktadır. Buna ek olarak, beklentileri ne ölçüde karşıladığı analiz edilmektedir. Çalışma, konun uzmanı olan uygulayıcılar, kamu kurumlarının insan kaynakları birimlerinde çalışan personel ve kamu sendikaları ile yapılan bir alan çalışmasını da içermektedir. Sonuç olarak, norm kadro uygulamasının, Türk Kamu Yönetiminde olduğu iddia edilen aşırı kadrolama problemine çözüm olarak sunulan, neo-Taylorist bir araç işlevi gördüğü gözlemlenmiştir.
Özet (Çeviri)
Staffing norms practice has been used in some public institutions and agencies in Turkey for over ten years. It is claimed that this practice provides scientifical determination of cadre requirements in terms of quantity and quality, efficient and effective use of public human resource and recruitment of the right employee for the right cadre. On the other hand, this practice was transferred from management to public sector. Accordingly, there are some incompatible points between staffing norms practice based on job analysis and closed (career-based) Turkish Public Personnel system. The major aim of this study is to evaluate general consequences of the practice and its impact on public labour process and public service delivery. In this study, its relationship with new public management approach and the changing understanding of public employment within the framework of downsizing the state is discussed. In addition, the extent to which expectations have been met is analyzed. A field study which includes interviews with practitioners, personnel who worked at the human recourses departments of public institutions, and public service unions has been employed. Analysis revealed that staffing norms practice has functioned as a Neo- Taylorist instrument for preventing alleged overstaffing problem in Turkish Public Sector.
Benzer Tezler
- Yerel yönetimlerde personel temini ve norm kadro uygulaması: Aydın ili örneği
Recruitment and staffing norms practice in local governments: The case of Aydın province
HİLAL YÜCEYILMAZ
Doktora
Türkçe
2016
Kamu YönetimiPamukkale ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. HÜSEYİN ÖZGÜR
- Belediye personel sistemi ve norm kadro uygulamaları
Personnel system of municipality and practice of norm staff
KADİR PEKER
Doktora
Türkçe
2014
Kamu YönetimiSakarya ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
YRD. DOÇ. DR. MUSTAFA LÜTFİ ŞEN
- Kamuda insan kaynakları planlaması çerçevesinde norm kadro uygulamasının analizi
The analysis of norm permanent staff practice as part of human resources planning at public
KUTLUHAN ÖZDEMİR
Yüksek Lisans
Türkçe
2010
Kamu Yönetimiİstanbul ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
YRD. DOÇ. DR. MURAT ÖZLER
- Türkiye'de atanamayan öğretmen adayları açısından eğitim istihdam ilişkisi
The relationship between training and employment in terms of the non-appointed teacher candidates in Turkey
KÜBRA DİNÇ
Yüksek Lisans
Türkçe
2020
Eğitim ve ÖğretimMaltepe Üniversitesiİktisat Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. HALUK YERGİN
- Tam zamanında üretim sistemi ve imalat kaynak planlaması (MRP II) sistemi ile ilişkileri
Just-in-time productıon system and its relatıons with MRP II (Material Resource Plannıng)
BAYBARS ELİÇİN
Yüksek Lisans
Türkçe
1993
Endüstri ve Endüstri Mühendisliğiİstanbul Teknik ÜniversitesiDOÇ.DR. MEHMET TANYAŞ