Reorganization of Turkish public administration after september 12, 1980:the reasons for the unification of the ministries
Başlık çevirisi mevcut değil.
- Tez No: 13822
- Danışmanlar: DOÇ.DR. AYKUT POLATOĞLU
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Kamu Yönetimi, Public Administration
- Anahtar Kelimeler: 1980 sonrası, Bakanlıklar, Türkiye, Yeniden yapılanma, Yönetim, After 1980, Ministry, Turkey, Restructuring, Management
- Yıl: 1987
- Dil: İngilizce
- Üniversite: Orta Doğu Teknik Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: Belirtilmemiş.
Özet
ÖZET özellikle gelişmekte olan ülkelerde sıklıkla bunalım dönemlerinin ardından gündeme gelen kamu yönetiminin yeniden düzenlenmesi konusu, Türkiye için yeni değildir. Kamu yönetimi sistemimiz Tanzimat döneminden başlanarak günümüze kadar işlevlerini gerçekleştirmeye yönelik bir yapı ve işleyişe kavuşturulmak amacıyla sık sık gözden geçirilmiştir. Cumhuriyet döneminde, planlı kalkınma modelinin benimsenmesiyle birlikte bu türden girişimler sistemleşip yoğunlaşmakla birlikte bir bütünsellik içinde yürütülememiş} kimi önemli çabalardan da kısıtlı ölçüde yararlanılabilmiş temel olarak siyasal, yönetsel ve kültürel nedenlerle beklenen sonuçlar alınamamıştır. ülkede bir politik ve ekonomik bunalım sonrasında yaşanan 12 Eylül 1980 Askeri Müdahale ardından kamu yönetiminin yeniden düzenlenmesi, öncelikle ele alınan konulardan biri olmuştur- Askeri yönetimin konuya ilişkin olarak yürüttüğü ve uygulamaya konamayan çalışmaları kanun hükmünde kararname tasarısı taslakları biçiminde sonuçlandırılmış, onu izleyen hükümetse bu tasarılardan da büyük ölçüde yararlanarak kamu yönetimi sisteminde önemli deği--iv- şiklikler gerçekleştirmiştir. Anılan değişiklerin özü, yönetimin 24 Ocak 1980'de uygulamaya konan yeni ekonomik modelin başarıya ulaşmasına elverecek bir yapıya dönüştürülmesi olmuştur. Bu amaçla merkezi yönetim olduğu kadar yerel yönetimler ve KİT'ler de yeniden düzenlenmiş; bunlara siyasal iktidarın politik ve ekonomik seçenekleriyle uyumlu bir yapı ve işleyiş kazandırılmak istenmiştir. Gerçekleştirilen değişiklikler arasında, kimi bakanlıkların birleştirilmesiyle, ekonominin yönetiminin Başbakanlığa devredilmesi ayrı bir yer tut maktadır. "Birleştirmelere temel olan yasal düzenlemelerin gerekçeleri, birleştirme nedenlerini aynı ya da benzer hizmetlerin tek çatı altında toplanması, böylece de kamu hizmetlerinin daha etkin, verimli, düzenli ve ekonomik bir biçimde gerçekleştirmesinin sağlanması olarak belirlemiştir. Gerçek neden, bundan çok, siyasal iktidarın politik ve ekonomik alanlardaki yaklaşımıyla bütünleşen ve öngörülen ekonomik hedeflere ulaşmaya aracılık edecek bir yöne tim aygıtı yaratmaktır. Bakanlıkların birleştirilmesi belirli bir plan çerçevesinde ve süreç içinde, bürokrasiyle etkileşerek gerçekleştirilmemiş, ayrıca da birleştirmeler yasal düzenlemelerin yapılmasıyla tamamlanmış varsayılmıştır. Bunlar ve baş-r-V- kaca nedenlerle, birleştirme olayı sözkonusu örgütler açısından kimi sorunları birlikte getirmiş, bunların çözümüyse işleyişe ve zamana bırakılmıştır.
Özet (Çeviri)
ABSTRACT The subject of this study is the recent reorganization attempt of public administration that has been realazied after September 12, 1980 Military Intervention. The focus of the study is to examine the unification of the ministries as a case of reorganization. In the study reorganization is considered as making necessary changes on the administrative system in order to provide public services in an orderly, efficient, productive, economic and rapid manner, and these questions are tried to answered: Why the ministries that are established in different time and performed different functions have been unified? Have the idea of unification originated from the social needs or form the political and economic understanding of those who unified the ministries? How the unification of the ministries realized? What are the main characteristics of this reorganization attempt? Is it different from previous attempt?-ii- One of the main conclusions of the study is that, although the reason of the unification of the ministries is seen in the legal texts as to provide the public services in an economic, orderly, efficient, productive and rapid manner, and to compile the same and similar services under the responsibility of a ministry or another public organi zation, the real reason is the intention of the political power to form an administrative structure parallel to its program and capable of achieving its economic and political targets.
Benzer Tezler
- Reorganization in Turkish public administration after september 12, 1980
Başlık çevirisi yok
FİLİZ DEMİRCİ
- Gıda kontrolü hizmetlerinin yasal ve yürürlükteki durumu İzmir örneği
The Legal and the defacto condition of food control services: As an example in İzmir
SEVİL KOÇ
Yüksek Lisans
Türkçe
2000
Çevre MühendisliğiEge ÜniversitesiÇevre Bilimleri Ana Bilim Dalı
PROF. DR. FETHİ DOĞAN
- Türkiye'de merkezi idareyi geliştirme teşkilatı“İdareyi Geliştirme Başkanlığı”
Başlık çevirisi yok
FİLİZ ÖZEN
- Urban reevolopment approaches for the squatter areas within a changing context of urban planning case study Ankara: Geçak urban redevelopment project
Değişen planlama anlayışı içinde gecekondu alanları için kentsel geliştirme yaklaşımları Ankara örneği: Geçak kentsel geliştirme projesi
AYLİN KUZU
Yüksek Lisans
İngilizce
1997
Şehircilik ve Bölge PlanlamaOrta Doğu Teknik ÜniversitesiŞehir Planlama Ana Bilim Dalı
YRD. DOÇ. DR. TANSI ŞENYAPILI
- Özelleştirme öncesi Etibank Bankacılık Anonim Ortaklığı'nın yeniden örgütlenmesi (2. cilt)
Başlık çevirisi yok
SERPİL ESEN COŞKUN